近日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,部署調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)提高運(yùn)輸效率,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本。有關(guān)部門將進(jìn)一步調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提高綜合運(yùn)輸效率,降低全社會物流成本,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力。
物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。近年來,我國物流業(yè)發(fā)展較快、市場化程度較高,但社會物流總費(fèi)用仍然偏高。為此,黨中央、國務(wù)院多次提出明確要求,各地區(qū)各部門也做了大量工作,取得了一定成效。但是,從提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力的角度看,仍需加大工作力度,千方百計(jì)把物流成本降下來。
首先,要進(jìn)一步優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。從成本看,鐵路運(yùn)輸成本只有公路的1/4至1/3。但是,2017年我國鐵路貨運(yùn)比重僅為7.7%,與美國、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比差距明顯。因此,要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,帶動有效投資,提升工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)接入鐵路專用線比例以及沿海、沿長江重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率,提升鐵路在“最初一公里”的作用;同時(shí),加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。健全標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸,推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)。推進(jìn)城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn),解決物流“最后一公里”難題。
其次,要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)手段提升物流效率。當(dāng)前,我國互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展迅速,已經(jīng)改變了許多行業(yè)的生態(tài)。在物流領(lǐng)域,也出現(xiàn)了諸如“中國物通網(wǎng)”等新生事物,促進(jìn)了物流信息的開放共享,降低了物流成本。要進(jìn)一步發(fā)揮這一優(yōu)勢,推動船、車、班列、港口、場站、貨物等信息開放共享,實(shí)現(xiàn)到達(dá)交付、通關(guān)查驗(yàn)、轉(zhuǎn)賬結(jié)算等“一站式”線上服務(wù)。政府部門要注重加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)公平競爭、健康發(fā)展,防范和消除安全隱患。
此外,要在減稅、降費(fèi)等方面下功夫,繼續(xù)完善各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)各部門協(xié)同配合,進(jìn)一步清理運(yùn)輸環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。這幾年,財(cái)政部將降低交通運(yùn)輸行業(yè)稅率作為繼續(xù)改革和完善增值稅制度的重點(diǎn),交通運(yùn)輸部門也采取了加快推動取消高速公路省界收費(fèi)站,實(shí)現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”等多項(xiàng)舉措,降低了物流成本。今后,要進(jìn)一步加大力度推動各項(xiàng)措施落實(shí)到位。同時(shí),有關(guān)部門要加強(qiáng)督查,著力解決“亂收費(fèi)、亂罰款”等問題,取締不合理收費(fèi),糾正偏高收費(fèi),降低物流費(fèi)用。
值得注意的是,在千方百計(jì)降低物流成本的同時(shí),也不能過分壓低貨運(yùn)運(yùn)費(fèi)。因?yàn)?,如果過分壓低運(yùn)費(fèi),會影響個(gè)體司機(jī)的收入,不利于貨運(yùn)行業(yè)的隊(duì)伍穩(wěn)定和長期健康發(fā)展。
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