我國(guó)將啟動(dòng)首批15個(gè)左右國(guó)家物流樞紐布局建設(shè).
發(fā)布時(shí)間：2023-12-26 點(diǎn)擊：120
國(guó)家發(fā)展改革委3月1日稱，我國(guó)將在國(guó)家物流骨干網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，選擇部分基礎(chǔ)條件成熟的承載城市，啟動(dòng)第一批15個(gè)左右國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。
國(guó)家發(fā)展改革委等24個(gè)部門日前聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）明確，此次國(guó)家物流樞紐將圍繞一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃來(lái)布局建設(shè)。
《意見(jiàn)》提出要發(fā)揮政府投資的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各類社會(huì)資本加大對(duì)公鐵、鐵水、空陸等不同運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站和不落地裝卸設(shè)施等的投入力度，加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施短板建設(shè)。
同時(shí)，完善城鄉(xiāng)消費(fèi)物流體系。深入開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，提升農(nóng)村物流服務(wù)質(zhì)量和效率，2019年力爭(zhēng)對(duì)具備條件的國(guó)家級(jí)貧困縣全覆蓋，并建立資源共享的物流公共信息平臺(tái)。
《意見(jiàn)》指出，物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。加快解決物流發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造企業(yè)物流成本水平，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)物流業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。以下為《意見(jiàn)》全文：
關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)
發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2019〕352號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急管理部門，中國(guó)人民銀行上?？偛?，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行，各副省級(jí)城市中心支行，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、氣象、銀保監(jiān)、證監(jiān)、能源部門，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，民航各地區(qū)管理局，郵政管理局，各鐵路局集團(tuán)公司：
物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。物流高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。為鞏固物流降本增效成果，增強(qiáng)物流企業(yè)活力，提升行業(yè)效率效益水平，暢通物流全鏈條運(yùn)行，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)物流高質(zhì)量發(fā)展的重要意義
物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，加快解決物流發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路；是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造企業(yè)物流成本水平，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力的必然選擇；是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的迫切需要；是促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。物流業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)不僅在于行業(yè)企業(yè)本身創(chuàng)造的稅收、就業(yè)等，更在于支撐和促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更多的稅收和就業(yè)，有力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。要把推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資環(huán)境的重要抓手，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵一招，以物流高質(zhì)量發(fā)展為突破口，加快推動(dòng)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、構(gòu)建高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系
（一）推動(dòng)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，在國(guó)家物流骨干網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，選擇部分基礎(chǔ)條件成熟的承載城市，啟動(dòng)第一批15個(gè)左右國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)，培育形成一批資源整合能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的樞紐運(yùn)營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域物流活動(dòng)組織化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。（發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)，列第一位的為牽頭部門，下同）
（二）加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施短板建設(shè)。發(fā)揮政府投資的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各類社會(huì)資本加大對(duì)公鐵、鐵水、空陸等不同運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站和不落地裝卸設(shè)施等的投入力度，提高一體化轉(zhuǎn)運(yùn)銜接能力和貨物快速換裝便捷性，破解制約物流整體運(yùn)作效率提升的瓶頸。推動(dòng)具備條件的物流園區(qū)引入鐵路專用線。加強(qiáng)入港鐵路專用線等基礎(chǔ)設(shè)施短板建設(shè)，支持鐵路專用線進(jìn)碼頭，打通公鐵水聯(lián)運(yùn)銜接最后一公里，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站與港口碼頭、前方堆場(chǎng)等的無(wú)縫銜接。（發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、自然資源部、鐵路局、民航局、鐵路總公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）完善城鄉(xiāng)消費(fèi)物流體系。實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)在城鄉(xiāng)和具備條件的村建立物流配送網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)公用型城市配送節(jié)點(diǎn)和社區(qū)配送設(shè)施建設(shè)，將末端配送設(shè)施納入社區(qū)統(tǒng)一管理，推進(jìn)設(shè)施共享共用，支持試點(diǎn)城市和企業(yè)加快構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向暢通的物流配送網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施郵政在鄉(xiāng)工程，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)郵政農(nóng)村物流配送體系建設(shè)。升級(jí)快遞下鄉(xiāng)工程，加快農(nóng)村物流快遞公共取送點(diǎn)建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率。深入開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，提升農(nóng)村物流服務(wù)質(zhì)量和效率，2019年力爭(zhēng)對(duì)具備條件的國(guó)家級(jí)貧困縣全覆蓋。通過(guò)合資合作等方式發(fā)展面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的農(nóng)村物流服務(wù)體系。（商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、郵政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）建立資源共享的物流公共信息平臺(tái)。推進(jìn)國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)完善工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市共同配送公共信息平臺(tái)加強(qiáng)與國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)有效銜接，促進(jìn)相關(guān)部門、大型市場(chǎng)主體的物流公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開(kāi)放共享。在保障信息安全的情況下，擴(kuò)大物流相關(guān)信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容，為物流企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)查詢提供便利。依托骨干物流信息平臺(tái)試點(diǎn)單位，探索市場(chǎng)化機(jī)制下物流信息資源整合利用的新模式，推動(dòng)建立國(guó)家骨干物流信息網(wǎng)絡(luò)，暢通物流信息鏈，加強(qiáng)社會(huì)物流活動(dòng)全程監(jiān)測(cè)預(yù)警、實(shí)時(shí)跟蹤查詢。依托行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施全國(guó)百家骨干物流園區(qū)互聯(lián)互通工程，促進(jìn)信息匹配、交易撮合、資源協(xié)同。（交通運(yùn)輸部、公安部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、鐵路局、民航局、氣象局、鐵路總公司、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、提升高質(zhì)量物流服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力
（五）促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合。加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，利用樞紐聚集的大量物流資源，為制造企業(yè)提供高效快捷的物流服務(wù)，降低制造企業(yè)物流成本，提升區(qū)域制造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，支撐制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展。以深化實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+高效物流和物流降本增效專項(xiàng)行動(dòng)為突破口，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展。研究出臺(tái)促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)物流企業(yè)為制造企業(yè)量身定做供應(yīng)鏈管理庫(kù)存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案。實(shí)施服務(wù)型制造示范遴選，支持物流企業(yè)開(kāi)展服務(wù)化轉(zhuǎn)型。增加開(kāi)行面向大型廠礦、制造業(yè)基地等的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)貨運(yùn)列車，提高協(xié)議制運(yùn)輸比重，擴(kuò)大大宗物資運(yùn)量運(yùn)能互保協(xié)議范圍，2019年力爭(zhēng)達(dá)到25億噸左右。加快發(fā)展面向集成電路、生物制藥、高端電子消費(fèi)產(chǎn)品等高附加值制造業(yè)的航空貨運(yùn)服務(wù)，加大卡車航班開(kāi)行力度，構(gòu)建高價(jià)值商品的快捷物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、民航局、鐵路總公司負(fù)責(zé)）
（六）積極推動(dòng)物流裝備制造業(yè)發(fā)展。加大重大智能物流技術(shù)研發(fā)力度，加強(qiáng)物流核心裝備設(shè)施研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化。開(kāi)展物流智能裝備首臺(tái)（套）示范應(yīng)用，推動(dòng)物流裝備向高端化、智能化、自主化、安全化方向發(fā)展。研究推廣尺寸和類型適宜的內(nèi)陸集裝箱，提高集裝箱裝載和運(yùn)送能力。在適宜線路開(kāi)展鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸，推廣鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)裝備，提升鐵路運(yùn)能。（工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、鐵路總公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）提升制造業(yè)供應(yīng)鏈智慧化水平。鼓勵(lì)物流和供應(yīng)鏈企業(yè)在依法合規(guī)的前提下開(kāi)發(fā)面向加工制造企業(yè)的物流大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)品，提高數(shù)據(jù)服務(wù)能力，協(xié)助制造企業(yè)及時(shí)感知市場(chǎng)變化，增強(qiáng)制造企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的捕捉能力、響應(yīng)能力和敏捷調(diào)整能力。鼓勵(lì)發(fā)展以個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、資源高度共享為特征的虛擬生產(chǎn)、云制造等現(xiàn)代供應(yīng)鏈模式，提升全物流鏈條的價(jià)值創(chuàng)造水平。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、人民銀行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）發(fā)揮物流對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐帶動(dòng)作用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。聚焦農(nóng)產(chǎn)品流通最先一公里，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)利用產(chǎn)地現(xiàn)有常溫倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施改造或就近新建產(chǎn)后預(yù)冷、貯藏保鮮、分級(jí)包裝等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展分揀、包裝等流通加工業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)展多品種經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)銷雙向合作，提高淡季期間設(shè)施利用率。加強(qiáng)郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行通道。發(fā)展第三方冷鏈物流全程監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)全程溫度、濕度監(jiān)控，減少斷鏈隱患，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和消費(fèi)安全。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)拓展社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，減少中間環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。發(fā)展生鮮電商+冷鏈宅配中央廚房+食材冷鏈配送等冷鏈物流新模式，改善消費(fèi)者體驗(yàn)。推動(dòng)地方全面落實(shí)冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)同價(jià)政策。（商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、郵政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、增強(qiáng)物流高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
（九）發(fā)展物流新服務(wù)模式。健全完善相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)以網(wǎng)絡(luò)為依托的貨運(yùn)新業(yè)態(tài)規(guī)范有序發(fā)展。大幅提高鐵路企業(yè)開(kāi)行班列化貨物列車數(shù)量。優(yōu)化鐵路班列運(yùn)行組織方案，推動(dòng)鐵路門到門運(yùn)輸全程可追蹤，提供信息查詢服務(wù)。探索開(kāi)行國(guó)內(nèi)冷鏈貨運(yùn)班列和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)鐵路冷鏈運(yùn)輸。發(fā)展鐵路?；愤\(yùn)輸。發(fā)展端到端的物流模式。鼓勵(lì)和支持云倉(cāng)等共享物流模式、共同配送、集中配送、夜間配送、分時(shí)配送等先進(jìn)物流組織方式發(fā)展，在具備條件的地區(qū)探索發(fā)展無(wú)人
生鮮產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸方式
即時(shí)配送行業(yè)進(jìn)入快遞增長(zhǎng)期 2018訂單量將超120億件
呼吁環(huán)保，環(huán)保組織呼吁IMO將LNG“踢出”全球溫室氣體減排戰(zhàn)略
順豐科技包裝實(shí)驗(yàn)室更名SPS中心 創(chuàng)新引領(lǐng)綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
領(lǐng)先智能技術(shù)！中國(guó)重汽智能電動(dòng)集卡正式投入天津港運(yùn)營(yíng)
怎樣開(kāi)配貨站?需要滿足哪些必要條件
沃爾瑪升級(jí)物流供應(yīng)鏈 增投80億
順豐首架B747投入國(guó)際航線運(yùn)營(yíng) 加速
國(guó)家發(fā)展改革委等24個(gè)部門日前聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）明確，此次國(guó)家物流樞紐將圍繞一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃來(lái)布局建設(shè)。
《意見(jiàn)》提出要發(fā)揮政府投資的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各類社會(huì)資本加大對(duì)公鐵、鐵水、空陸等不同運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站和不落地裝卸設(shè)施等的投入力度，加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施短板建設(shè)。
同時(shí)，完善城鄉(xiāng)消費(fèi)物流體系。深入開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，提升農(nóng)村物流服務(wù)質(zhì)量和效率，2019年力爭(zhēng)對(duì)具備條件的國(guó)家級(jí)貧困縣全覆蓋，并建立資源共享的物流公共信息平臺(tái)。
《意見(jiàn)》指出，物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。加快解決物流發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造企業(yè)物流成本水平，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)物流業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。以下為《意見(jiàn)》全文：
關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)
發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2019〕352號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急管理部門，中國(guó)人民銀行上?？偛?，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行，各副省級(jí)城市中心支行，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、氣象、銀保監(jiān)、證監(jiān)、能源部門，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，民航各地區(qū)管理局，郵政管理局，各鐵路局集團(tuán)公司：
物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。物流高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。為鞏固物流降本增效成果，增強(qiáng)物流企業(yè)活力，提升行業(yè)效率效益水平，暢通物流全鏈條運(yùn)行，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)物流高質(zhì)量發(fā)展的重要意義
物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，加快解決物流發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路；是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造企業(yè)物流成本水平，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力的必然選擇；是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的迫切需要；是促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。物流業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)不僅在于行業(yè)企業(yè)本身創(chuàng)造的稅收、就業(yè)等，更在于支撐和促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更多的稅收和就業(yè)，有力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。要把推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資環(huán)境的重要抓手，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵一招，以物流高質(zhì)量發(fā)展為突破口，加快推動(dòng)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、構(gòu)建高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系
（一）推動(dòng)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，在國(guó)家物流骨干網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，選擇部分基礎(chǔ)條件成熟的承載城市，啟動(dòng)第一批15個(gè)左右國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)，培育形成一批資源整合能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的樞紐運(yùn)營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域物流活動(dòng)組織化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。（發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)，列第一位的為牽頭部門，下同）
（二）加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施短板建設(shè)。發(fā)揮政府投資的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)各類社會(huì)資本加大對(duì)公鐵、鐵水、空陸等不同運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站和不落地裝卸設(shè)施等的投入力度，提高一體化轉(zhuǎn)運(yùn)銜接能力和貨物快速換裝便捷性，破解制約物流整體運(yùn)作效率提升的瓶頸。推動(dòng)具備條件的物流園區(qū)引入鐵路專用線。加強(qiáng)入港鐵路專用線等基礎(chǔ)設(shè)施短板建設(shè)，支持鐵路專用線進(jìn)碼頭，打通公鐵水聯(lián)運(yùn)銜接最后一公里，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站與港口碼頭、前方堆場(chǎng)等的無(wú)縫銜接。（發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、自然資源部、鐵路局、民航局、鐵路總公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）完善城鄉(xiāng)消費(fèi)物流體系。實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)在城鄉(xiāng)和具備條件的村建立物流配送網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)公用型城市配送節(jié)點(diǎn)和社區(qū)配送設(shè)施建設(shè)，將末端配送設(shè)施納入社區(qū)統(tǒng)一管理，推進(jìn)設(shè)施共享共用，支持試點(diǎn)城市和企業(yè)加快構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向暢通的物流配送網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施郵政在鄉(xiāng)工程，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)郵政農(nóng)村物流配送體系建設(shè)。升級(jí)快遞下鄉(xiāng)工程，加快農(nóng)村物流快遞公共取送點(diǎn)建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率。深入開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，提升農(nóng)村物流服務(wù)質(zhì)量和效率，2019年力爭(zhēng)對(duì)具備條件的國(guó)家級(jí)貧困縣全覆蓋。通過(guò)合資合作等方式發(fā)展面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的農(nóng)村物流服務(wù)體系。（商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、郵政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）建立資源共享的物流公共信息平臺(tái)。推進(jìn)國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)完善工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市共同配送公共信息平臺(tái)加強(qiáng)與國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)有效銜接，促進(jìn)相關(guān)部門、大型市場(chǎng)主體的物流公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開(kāi)放共享。在保障信息安全的情況下，擴(kuò)大物流相關(guān)信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容，為物流企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)查詢提供便利。依托骨干物流信息平臺(tái)試點(diǎn)單位，探索市場(chǎng)化機(jī)制下物流信息資源整合利用的新模式，推動(dòng)建立國(guó)家骨干物流信息網(wǎng)絡(luò)，暢通物流信息鏈，加強(qiáng)社會(huì)物流活動(dòng)全程監(jiān)測(cè)預(yù)警、實(shí)時(shí)跟蹤查詢。依托行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施全國(guó)百家骨干物流園區(qū)互聯(lián)互通工程，促進(jìn)信息匹配、交易撮合、資源協(xié)同。（交通運(yùn)輸部、公安部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、鐵路局、民航局、氣象局、鐵路總公司、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、提升高質(zhì)量物流服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力
（五）促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合。加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，利用樞紐聚集的大量物流資源，為制造企業(yè)提供高效快捷的物流服務(wù)，降低制造企業(yè)物流成本，提升區(qū)域制造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，支撐制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展。以深化實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+高效物流和物流降本增效專項(xiàng)行動(dòng)為突破口，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展。研究出臺(tái)促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)物流企業(yè)為制造企業(yè)量身定做供應(yīng)鏈管理庫(kù)存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案。實(shí)施服務(wù)型制造示范遴選，支持物流企業(yè)開(kāi)展服務(wù)化轉(zhuǎn)型。增加開(kāi)行面向大型廠礦、制造業(yè)基地等的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)貨運(yùn)列車，提高協(xié)議制運(yùn)輸比重，擴(kuò)大大宗物資運(yùn)量運(yùn)能互保協(xié)議范圍，2019年力爭(zhēng)達(dá)到25億噸左右。加快發(fā)展面向集成電路、生物制藥、高端電子消費(fèi)產(chǎn)品等高附加值制造業(yè)的航空貨運(yùn)服務(wù)，加大卡車航班開(kāi)行力度，構(gòu)建高價(jià)值商品的快捷物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、民航局、鐵路總公司負(fù)責(zé)）
（六）積極推動(dòng)物流裝備制造業(yè)發(fā)展。加大重大智能物流技術(shù)研發(fā)力度，加強(qiáng)物流核心裝備設(shè)施研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化。開(kāi)展物流智能裝備首臺(tái)（套）示范應(yīng)用，推動(dòng)物流裝備向高端化、智能化、自主化、安全化方向發(fā)展。研究推廣尺寸和類型適宜的內(nèi)陸集裝箱，提高集裝箱裝載和運(yùn)送能力。在適宜線路開(kāi)展鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸，推廣鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)裝備，提升鐵路運(yùn)能。（工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、鐵路總公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）提升制造業(yè)供應(yīng)鏈智慧化水平。鼓勵(lì)物流和供應(yīng)鏈企業(yè)在依法合規(guī)的前提下開(kāi)發(fā)面向加工制造企業(yè)的物流大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)品，提高數(shù)據(jù)服務(wù)能力，協(xié)助制造企業(yè)及時(shí)感知市場(chǎng)變化，增強(qiáng)制造企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的捕捉能力、響應(yīng)能力和敏捷調(diào)整能力。鼓勵(lì)發(fā)展以個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、資源高度共享為特征的虛擬生產(chǎn)、云制造等現(xiàn)代供應(yīng)鏈模式，提升全物流鏈條的價(jià)值創(chuàng)造水平。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、人民銀行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）發(fā)揮物流對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐帶動(dòng)作用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。聚焦農(nóng)產(chǎn)品流通最先一公里，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)利用產(chǎn)地現(xiàn)有常溫倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施改造或就近新建產(chǎn)后預(yù)冷、貯藏保鮮、分級(jí)包裝等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展分揀、包裝等流通加工業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)展多品種經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)銷雙向合作，提高淡季期間設(shè)施利用率。加強(qiáng)郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行通道。發(fā)展第三方冷鏈物流全程監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)全程溫度、濕度監(jiān)控，減少斷鏈隱患，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和消費(fèi)安全。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)拓展社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，減少中間環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。發(fā)展生鮮電商+冷鏈宅配中央廚房+食材冷鏈配送等冷鏈物流新模式，改善消費(fèi)者體驗(yàn)。推動(dòng)地方全面落實(shí)冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)同價(jià)政策。（商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、郵政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、增強(qiáng)物流高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
（九）發(fā)展物流新服務(wù)模式。健全完善相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)以網(wǎng)絡(luò)為依托的貨運(yùn)新業(yè)態(tài)規(guī)范有序發(fā)展。大幅提高鐵路企業(yè)開(kāi)行班列化貨物列車數(shù)量。優(yōu)化鐵路班列運(yùn)行組織方案，推動(dòng)鐵路門到門運(yùn)輸全程可追蹤，提供信息查詢服務(wù)。探索開(kāi)行國(guó)內(nèi)冷鏈貨運(yùn)班列和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)鐵路冷鏈運(yùn)輸。發(fā)展鐵路?；愤\(yùn)輸。發(fā)展端到端的物流模式。鼓勵(lì)和支持云倉(cāng)等共享物流模式、共同配送、集中配送、夜間配送、分時(shí)配送等先進(jìn)物流組織方式發(fā)展，在具備條件的地區(qū)探索發(fā)展無(wú)人
生鮮產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸方式
即時(shí)配送行業(yè)進(jìn)入快遞增長(zhǎng)期 2018訂單量將超120億件
呼吁環(huán)保，環(huán)保組織呼吁IMO將LNG“踢出”全球溫室氣體減排戰(zhàn)略
順豐科技包裝實(shí)驗(yàn)室更名SPS中心 創(chuàng)新引領(lǐng)綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
領(lǐng)先智能技術(shù)！中國(guó)重汽智能電動(dòng)集卡正式投入天津港運(yùn)營(yíng)
怎樣開(kāi)配貨站?需要滿足哪些必要條件
沃爾瑪升級(jí)物流供應(yīng)鏈 增投80億
順豐首架B747投入國(guó)際航線運(yùn)營(yíng) 加速