標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)中國(guó)物流創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ?xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、汪洋主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都在多種場(chǎng)合提出要大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化的工作，把物流標(biāo)準(zhǔn)化放在物流工作的首位，是抓住了中國(guó)物流發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。當(dāng)前，物流標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)從過(guò)去主要考慮單個(gè)部件或者工序的通用和規(guī)范問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范整個(gè)物流運(yùn)作流程的重要手段，成為提高物流服務(wù)水平的重要抓手。
一、物流標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)路徑
近年來(lái)，商務(wù)部著力推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化，以基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用為主線，重點(diǎn)解決物流標(biāo)準(zhǔn)化中市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，同時(shí)又讓市場(chǎng)起決定性作用，激活市場(chǎng)機(jī)制系統(tǒng)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化。具體分為四個(gè)階段：
(1)物的標(biāo)準(zhǔn)化：以托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，推動(dòng)托盤(pán)、物流周轉(zhuǎn)箱、貨架、車輛車廂、集裝箱、產(chǎn)品包裝模數(shù)等系列標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大幅度提升物流效率;
(2)流的標(biāo)準(zhǔn)化：在物的單元標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，通過(guò)把物流單元作為計(jì)量單元、信息單元、訂貨單元，推動(dòng)帶托運(yùn)輸、帶托配送;推動(dòng)物流作業(yè)流程、服務(wù)流程、商業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化。
(3)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化：在“物”和“流”的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)“物”的單元統(tǒng)一標(biāo)碼標(biāo)準(zhǔn)，解決萬(wàn)“碼”奔騰帶來(lái)的物流信息領(lǐng)域物品編碼雜亂無(wú)章和信息孤島等問(wèn)題，推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游的物流、資金流、信息流三流合一與互聯(lián)互通，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化;
(4)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化：物流是鏈接制造業(yè)與客戶終端的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，在物的標(biāo)準(zhǔn)化、流的標(biāo)準(zhǔn)化、鏈的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，物流標(biāo)準(zhǔn)與物的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)信息融合，系統(tǒng)推動(dòng)智慧物流網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化。
二、物流標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、應(yīng)用少
2.1 物流標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量
國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)體系是按照功能、對(duì)象、行業(yè)類別三個(gè)維度制定的，根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)2019年發(fā)布的《中國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊(cè)》，目前中國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)體系表中的國(guó)家、行業(yè)和地方編制的物流標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1112項(xiàng)，其中通用類物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng)。
2.2 物流標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用
但目前物流行業(yè)普遍認(rèn)為中國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平很低，很多方面無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可循，于是又紛紛去推動(dòng)新的標(biāo)準(zhǔn)的制訂。根據(jù)相關(guān)物流企業(yè)調(diào)查情況，1112個(gè)物流標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)際應(yīng)用的非常少，大部分物流標(biāo)準(zhǔn)只是放在檔案中的文件而已。
三、物流標(biāo)準(zhǔn)加快統(tǒng)一
在現(xiàn)行的1112項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，其中，通用類物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng)，涉及37家歸口單位管理。例如，公路場(chǎng)站、運(yùn)輸車輛、港口等歸口于交通運(yùn)輸部，鐵路場(chǎng)站歸口于中國(guó)鐵路總公司，設(shè)施布局歸口于住建部，相關(guān)技術(shù)裝備及信息化歸口于工信部以及其他部門(mén)。不同歸口單位制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，常以自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹饕霭l(fā)點(diǎn)，但由于缺乏有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致不同領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一設(shè)施設(shè)備存在不同的規(guī)定和要求。由此影響了物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，進(jìn)而導(dǎo)致物流運(yùn)作不暢，增加了社會(huì)物流成本，制約了物流業(yè)降本增效空間。
在此背景下，國(guó)家制定了《物流設(shè)施設(shè)備的選用參數(shù)要求》(gb/t 39660-2020)，規(guī)定了通用物流設(shè)施設(shè)備選用參數(shù)的總體要求，以及道路、鐵路裝卸線、堆場(chǎng)、庫(kù)房、貨架、起重機(jī)、叉車、運(yùn)輸車輛與裝卸站臺(tái)等參數(shù)要求，適用于物流活動(dòng)中相互銜接的通用物流設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及選用。進(jìn)一步推動(dòng)物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)范。
四、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展成為物流標(biāo)準(zhǔn)化的重要驅(qū)動(dòng)力
近年來(lái)，國(guó)家大力推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，作為多種運(yùn)輸方式銜接的主體，物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化成為多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的先行條件。2018年12月，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部印發(fā)《國(guó)家物流布局和建設(shè)規(guī)劃》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2018〕1886號(hào))，提出“研究國(guó)家物流樞紐間多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸場(chǎng)站等物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)”，“推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)、設(shè)施設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步銜接”。2019年3月，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2019〕352號(hào))，要求“完善多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸場(chǎng)站等物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)”，“加快物流信息、物流設(shè)施、物流裝備等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接”。2019年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，提出“推動(dòng)鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推廣跨方式快速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備，形成統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則”，“構(gòu)建適應(yīng)交通高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)有效供給”。
近年來(lái)，我國(guó)物流業(yè)加速發(fā)展，但社會(huì)物流總費(fèi)用居高難下與物流企業(yè)利潤(rùn)空間不斷壓縮的矛盾依然突出，而物流設(shè)施設(shè)備銜接不暢是導(dǎo)致我國(guó)物流整體運(yùn)行水平不高的一個(gè)重要原因。物流標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，可以推動(dòng)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同主體的物流設(shè)施設(shè)備協(xié)調(diào)一致，提升物流一體化運(yùn)作水平，減少貨物重復(fù)裝卸次數(shù)，降低貨損貨差，提升我國(guó)物流運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。物流企業(yè)應(yīng)提高物流標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，加快物流設(shè)施設(shè)備升級(jí)換代，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。
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