t2019年10月30日，在深圳西部港區(qū)，來自深圳新峰龍公司的一批便攜式音響，在蛇口前海保稅港區(qū)內(nèi)完成散裝貨物拼箱，隨即直接在蛇口港裝船運往南非等非洲國家。
與此同時，在惠州市大亞灣的國際碼頭，來自敏華公司的十多柜沙發(fā)，在惠州港完成交箱和海關(guān)出口驗放手續(xù)后，通過專線駁船駛往深圳鹽田港，將直接搭乘靠泊鹽田港的各干線航班，輸往歐美市場。
2018年10月以來，深圳海關(guān)依托粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)利好疊加優(yōu)勢，在推動灣區(qū)要素高效便捷流動關(guān)鍵節(jié)點發(fā)力，以深圳蛇口港、鹽田港兩大港口為基點，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，打通海上物流通道，實現(xiàn)東西部港口“兩翼齊飛”。在蛇口推出基于mcc(multi-country consolidation，多國集拼)前海的“粵港澳大灣區(qū)新物流模式”，港區(qū)貨物通過海上、空中直達(dá)全球，極大提升西部港區(qū)國際競爭力。在東部港區(qū)，深圳海關(guān)推動以鹽田港為樞紐、惠州港為支線的“惠鹽組合港”，有力支持鹽田港、惠州港統(tǒng)籌利用碼頭資源，打通了深圳東部海上物流大通道。
深圳的東西兩翼海上物流通道并駕齊驅(qū)、雙向輻射，將有力增強深圳核心引擎功能，在進一步提升深圳港“國際貿(mào)易主通道”功能的同時，為深圳強化“航運樞紐”、促進“產(chǎn)業(yè)集聚和升級”騰出更多空間，也有力深化了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，對深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)形成示范效應(yīng)。
西部港口：mcc前海提升港口國際競爭力
一直以來，深圳港與新加坡、迪拜等“一帶一路”沿線國際大港相比，拆拼箱等中轉(zhuǎn)集拼能力相對較弱，對港口國際競爭力形成一定程度的制約。深圳海關(guān)推進建設(shè)“海運國際中轉(zhuǎn)分撥集拼中心”，在前海灣保稅港區(qū)監(jiān)管倉庫內(nèi)，對進口貨物、中轉(zhuǎn)貨物、區(qū)內(nèi)出口貨物進行分撥、集拼、轉(zhuǎn)運等業(yè)務(wù)，打造mcc前海模式。
該模式下，企業(yè)可在前海實現(xiàn)全球攬貨、中轉(zhuǎn)分撥、進出口集拼等一站式業(yè)務(wù)。一方面企業(yè)可依托西部港區(qū)每周160班次海運集裝箱航線，將全球各地進口、中轉(zhuǎn)貨物運抵前海灣保稅港區(qū)，在港區(qū)內(nèi)按照貨物流向進行分撥和重新拼箱。同時，園區(qū)待出口的國內(nèi)貨物可以與國際中轉(zhuǎn)貨物按流向完成拼箱，使得商業(yè)運作更加靈活。
為推動前海國際貨物集散地建設(shè)，深圳海關(guān)在前海建設(shè)“離港空運服務(wù)中心”，實施“跨境一鎖”“全球中心倉”等政策，搭建航空貨運一體化服務(wù)平臺，便利企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)完成集貨、分撥、分流、打板、運輸?shù)确?wù)，支持航空貨物在前海灣保稅港區(qū)與香港、深圳、廣州機場等航空樞紐的便捷流通，節(jié)約貨物在港二次倉儲、理貨、打板的時間和資金成本。
目前，深圳海關(guān)正逐步推動形成以前海為中心的粵港澳大灣區(qū)“全球攬貨—前海集聚—機場直飛”進出口貿(mào)易生態(tài)圈，為企業(yè)節(jié)省物流成本約30%，物流時間更為可控。自2018年該項目實施以來，累計完成貨物10516噸，貨值72億元。
海關(guān)mcc前海模式的推出，極大增強了蛇口港區(qū)綜合服務(wù)能力，既吸引東盟等地區(qū)的增量貨源，又為企業(yè)節(jié)約海運中轉(zhuǎn)和出口的物流成本。截至目前，招商局保稅物流有限公司共完成近10萬標(biāo)箱分撥集拼業(yè)務(wù)，貨值400億元。按每標(biāo)箱節(jié)省1000元運輸成本計算，一年來共為企業(yè)節(jié)省成本近億元。
東部港區(qū)：“惠鹽組合港”成為粵東發(fā)展“新引擎”
10月22日，深圳市與惠州市共同推進的“組合港”項目，深圳鹽田港與惠州港兩個港口正式形成組合港。粗略測算，每年將有500萬噸貨物用“惠鹽組合港”方式進出境，為企業(yè)降低成本總和在1億元以上。
開通當(dāng)天，由惠州敏華家具制造有限公司生產(chǎn)的102個標(biāo)準(zhǔn)箱的沙發(fā)產(chǎn)品，從惠州港使用專線駁船運輸?shù)禁}田港后裝船，運往歐美等地。
深圳海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管方式，打造以鹽田港為樞紐、惠州港為支線的“組合港”模式，將鹽田港的“閘口”延伸至惠州港，兩港之間以專線駁船運輸，企業(yè)將貨物交到惠州港視同交到鹽田港，可以直接在惠州港辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。實現(xiàn)了海關(guān)監(jiān)管資源的有效互補，“升級”企業(yè)通關(guān)服務(wù)體驗。
據(jù)海關(guān)測算，初步推廣階段每年約有50萬標(biāo)箱通過“惠鹽組合”方式進出口，貨源輻射至惠州、潮汕地區(qū)，平均每個標(biāo)箱運輸成本將減少300元—500元。此外，鹽田港進出口貨物的查驗壓力將明顯減少，從鹽田港申報的貨物通關(guān)效率也將有所提高?！敖M合港”每艘駁船能減少60到110臺拖車，預(yù)計每年能為港口疏通25萬車次貨柜車輛，有效疏通港區(qū)后方公路運輸壓力，減少鹽田港后方陸域長期困擾居民的貨柜車噪音擾民和環(huán)境污染問題。
“惠鹽組合港”是粵港澳大灣區(qū)港口群體系的重要組成部分，是支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市、建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重要舉措。同時，也是地方政府、市場主體和海關(guān)多方合作共贏的一個典范，將釋放“通關(guān)提效、物流降費、生態(tài)環(huán)?！钡戎T多經(jīng)濟社會效益紅利。
立體物流：海陸空多渠道更便捷
10月28日，由中新國際報關(guān)的一批日用品，通過海關(guān)跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)申報出口，經(jīng)蛇口海關(guān)放行后，于當(dāng)日從深圳灣口岸出境發(fā)往德國。對于需要“次日送達(dá)”的跨境出口包裹，通過“前海離港空運服務(wù)中心”，可以在園區(qū)提前完成一系列空運服務(wù)，直達(dá)廣深港三地貨運登機口直飛全球，全流程平均節(jié)省6—8小時。
得益于海關(guān)的系列改革，深圳企業(yè)的物流選擇更加靈活。對于速度要求高的，可以選擇空運，在前海實現(xiàn)“遠(yuǎn)程登機”;輸港商品可以選擇陸運方式，通過跨境快速通關(guān)模式，20分鐘即可從倉庫到達(dá)口岸離境;西部港區(qū)則為電商包裹提供全天候的海運口岸服務(wù)，160多條航線可去往全球各大港口，時效要求不高的包裹可以選擇成本更低的海運方式。
依托深圳海關(guān)推出的粵港澳大灣區(qū)“新物流”模式，前?？缇畴娚虒崿F(xiàn)“保稅進口、保稅出口和一般出口”業(yè)務(wù)全覆蓋，“海、陸、空”三位一體全物流的全路徑立體式發(fā)展，電商進出口多種貿(mào)易方式在園區(qū)內(nèi)一站式完成。項目落地后便迅速放量，截至9月，前海灣保稅港區(qū)共監(jiān)管跨境電商出口車輛1.4萬車次，包裹達(dá)3929萬個，貨值25.3億多元。
下一步，深圳海關(guān)將圍繞建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制的要求，解放思想，大膽探索，不斷深化改革、優(yōu)化服務(wù)，在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)中爭當(dāng)先鋒、勇當(dāng)尖兵。
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