t10月23日，國家郵政局召開2019年四季度例行新聞發(fā)布會。國家郵政局新聞發(fā)言人、市場監(jiān)管司司長馮力虎表示，近年來，各級郵政管理部門深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險重要指示精神，扎實推進(jìn)各項責(zé)任措施落實，積極化解風(fēng)險隱患，有效防范和遏制了重特大事故、群體性事件等發(fā)生。
馮力虎表示，黨的十九大提出要堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，國家郵政局黨組高度重視，專門召開會議部署，印發(fā)《國家郵政局關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的實施意見》，系統(tǒng)梳理了全行業(yè)9類重大風(fēng)險47項具體措施并實行建檔管理。各級郵政管理部門堅持底線思維，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，出臺指導(dǎo)意見推進(jìn)郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，壓實安全責(zé)任。同時，突出行業(yè)特點，全面推動落實收寄驗視、實名收寄和過機(jī)安檢“三項制度”，著力強(qiáng)化危險違禁物品寄遞安全管控。強(qiáng)化部門協(xié)作，堅持綜合治理，定期召開寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，全面落實數(shù)據(jù)共享、通報反饋、聯(lián)合督辦等工作機(jī)制，推動部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任有效落實。提升能力保障，強(qiáng)化應(yīng)急管理，發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用，實施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程，大力推進(jìn)智慧郵政建設(shè)，努力實現(xiàn)郵件快件寄遞“動態(tài)可跟蹤、隱患可發(fā)現(xiàn)、事件可預(yù)警、風(fēng)險可管控、責(zé)任可追溯”。
馮力虎指出，郵政業(yè)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得了階段性成效，主要體現(xiàn)在：
一是防范化解重大風(fēng)險成為廣泛共識，全行業(yè)上下對寄遞安全日益嚴(yán)峻形勢認(rèn)識更加統(tǒng)一，安全發(fā)展理念逐步深入人心，重大風(fēng)險防范意識進(jìn)一步確立;
二是推動建立寄遞安全管理“三項制度”，探索形成以收寄驗視、實名收寄、過機(jī)安檢“三項制度”為主的寄遞安全防控模式，完成x射線安檢機(jī)配備1.5萬余臺，大力推動實名收寄制度落實和信息系統(tǒng)應(yīng)用，基本實現(xiàn)實名收寄信息化全覆蓋目標(biāo);
三是安全保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，牽頭建立九部門寄遞安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，推動納入社會治安綜治考評體系，開創(chuàng)齊抓共管、綜合治理工作格局，推動在全國成立省級郵政業(yè)安全中心22個，市級郵政業(yè)安全中心50個;
四是重大活動寄遞安保成效明顯，圓滿完成全國黨的十九大、全國兩會、上合組織青島峰會、中非論壇北京峰會、中國國際進(jìn)口博覽會以及國慶70周年慶祝活動等寄遞安保任務(wù);
五是安全風(fēng)險防控能力明顯提升，集中開展專項行動，全面實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化安全應(yīng)急管理，妥善應(yīng)對處置突發(fā)事件，有效應(yīng)對自然災(zāi)害，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
馮力虎指出，當(dāng)前郵政業(yè)還面臨著一些重大安全風(fēng)險。比如，在生產(chǎn)安全方面，部分企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、安全投入欠賬較多，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，違規(guī)運營、違章操作等現(xiàn)象較多;在寄遞渠道安全方面，寄遞安全形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，不法分子利用寄遞渠道從事涉恐涉爆、涉槍涉毒、涉黃涉非、侵權(quán)假冒、跨境走私等違法犯罪活動時有發(fā)生;在信息安全方面，行業(yè)信息數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力總體較弱，信息安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)制度還不健全，在信息采集、使用、管理、存儲等方面存在較大隱患;在行業(yè)穩(wěn)定方面，郵政業(yè)發(fā)展正處在由“做大”向“做強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的爬坡期，新舊矛盾交織帶來各種不穩(wěn)定風(fēng)險因素增多。
馮力虎表示，針對郵政業(yè)當(dāng)前面臨的重大安全風(fēng)險，國家郵政局將主要做好以下三個方面工作：
一是推動郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立安全發(fā)展理念，深化郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活;規(guī)范和促進(jìn)快遞新業(yè)態(tài)發(fā)展;不斷提高行業(yè)國際競爭能力，緊抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，不斷拓展開放合作空間。
二是持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)工作。健全行業(yè)法規(guī)制度體系，健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實;強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，抓好收寄驗視、實名收寄、過機(jī)安檢“三項制度”落實，密切部門協(xié)作，強(qiáng)化綜合治理;實施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程，健全安全科技支撐體系;加強(qiáng)信息安全管理，強(qiáng)化用戶個人信息保護(hù);加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和預(yù)防措施。
三是做好行業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作。密切關(guān)注涉及行業(yè)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，堅持屬地原則，重點加強(qiáng)涉企矛盾糾紛防范化解，強(qiáng)化源頭梳解，注重綜合施策、部門聯(lián)動，健全完善多元化解機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)穩(wěn)定風(fēng)險評估，做好快遞員職業(yè)保障、消費者權(quán)益保護(hù)、監(jiān)測預(yù)警等工作，全方位落實化解管控責(zé)任措施。
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